“Sólo hay dos cosas ciertas en la vida de un hombre, la muerte y los impuestos” (Benjamin Franklin)
26.01.2020 La puesta en vigencia de la nueva ordenanza tarifaria y fiscal 2020 en nuestra ciudad trajo como novedad el cambio de metodología para determinar la base imponible (se sustituyeron los metros lineales por el avalúo fiscal del inmueble ponderado por su zonificación).
Esto nueva forma de cálculo, justificada por el municipio en el principio de progresividad – se plantean distintas rentas en función de categorías diferenciales-, impacta, sin dudas, en mayor/menor medida en función del avalúo y no de la capacidad de pago.
Y es aquí donde surge la primera tensión.. es posible que quienes vivan en un inmueble de alta valuación (que se fija por criterios edilicios y de zonificación) no cuenten con ingresos suficientes que resistan la presión tributaria, la que en su conjunto (Nación, Provincias, Municipios y Servicios) se encuentra
en la actualidad en los máximos niveles históricos.
Para mejor comprender podemos citar un ejemplo: un matrimonio de jubilados, que no entren en el régimen de exención, o sea con ingresos entre ambos mayores a $28.000, o tengan un auto mayor a 10 años, que habitan una vivienda medianamente valuada, es altamente probable que sufra un incremento mucho mayor a la mejora salarial que perciban en el año. Mucho peor si se trata de un familia con desempleo o ingresos irregulares..
Y estos ejemplos no son menores, porque se atenta contra los otros principios sociales de la tributación que son: la igualdad, la progresividad y la redistribución.
Entonces ante esto vale pensar: la necesidad del municipio puede ir en detrimento de los ingresos disponibles para sus habitantes? se realizó una evaluación de impacto de la variacion de la base imponible y la recaudación efectiva que resulte? (lo que se tecnicamente se denomina “elasticidad), la modificación resultante termina siendo equitativa?, cuales son las distorsiones que genera?, que efecto puede
trasladar al consumo de las familias? el impacto de este cambio y su incidencia efectiva no derivará en un efecto Laffer? (según este economista si acentuamos la presión e incrementamos el rigor impositivo, la recaudación disminuye…
El abrupto cambio de criterio y la justificación mediática de las autoridades pareciera obedecer mas a un horizonte de vacas flacas en cuanto a transferencias nacionales y provinciales, que a una concepción de equidad y justicia tributaria..
Y es aquí donde debemos detenernos.. El fin del Estado, se fortalece o se debilita con estas medidas? Esta medida es sostenible y sustentable en el tiempo? en un contexto de crisis y altísimo desempleo, es mas importante la inversión en obras o atender el gasto social? Cuestiones no menores que el ejercicio de gobierno debe contemplar, mas allá de “pensar con el bolsillo”.
“As certain as death and taxes (tan cierto como la muerte y los impuestos)” comentó el inescrupuloso Drew, ( Jake Weber) intentando ubicar cuestiones inevitables en la azarosa existencia del hombre. Joe Black, (Brad Pitt) lo miró asombrado y se quedó reflexionando. Así es, la muerte y los impuestos, asuntos ineludibles para el ser humano.
De la película conoces Joe Black, ver link:
